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交通局长赵旭阳立刻接过话头，声音带着急切：“杨书记，各位领导，情况是这样的。市里上月下来检查城市亮化工程，全市各县区，就我们新县的主干道晚上还是黑灯瞎火，市领导在会上点名批评了我们，说我们作为县委所在地，连个像样的路灯都没有，严重影响居民出行安全，影响非常不好！”他说着，目光不经意地扫过坐在对面的分管副县长李为民。
他顿了顿，加重语气，“所以，我们局里经过调研，计划在这两条路，按照标准间距30米一盏，安装267盏新式路灯。包括灯杆，灯具，电缆铺设，人工安装等，初步预算，每盏灯造价1200元，总预算需要33万元。”
“33万？”赵旭阳话音刚落，财政局长郑丽珍几乎是立刻出声反驳，“赵局长，33万？你知道现在县财政是什么情况吗？”
她“啪”地一声将手中的文件夹拍在桌上，“去年财政缺口四千多万，今年上半年收入才一千多万，刚性支出压得我们喘不过气，教师工资拖欠了三个月才补上，下个月公务员的工资能不能按时发出来，我现在都不敢打包票。你张口就要33万装路灯？钱从哪里来？”
郑丽珍的话像一盆冷水，瞬间浇灭了赵旭阳的气势。
会议室里一片寂静，气氛有点压抑。
分管交通的副县长李为民清了清嗓子，开口了：“郑局长说的困难，我们都知道。县里确实难。但是，这个路灯，不装不行啊！”
他看向杨志坚，“杨书记，市里主要领导在会上提过，对我们县城没有路灯很不满意。这不仅仅是面子问题，更是里子问题！”
杨书记听到市主要领导，望向李为民，示意他继续说。
李为民继续说道：“晚上黑灯瞎火，老百姓出行不安全，装上路灯亮化工程搞好了，不仅可以提升城市形象，还能增强老百姓安全感，这是实实在在的民生工程，一次投入，长久受益。这笔钱，省不得啊！”
他的话语听起来冠冕堂皇，但“亮化工程”、“城市形象”这些词，隐隐透露出对政绩工程的偏好。
李为民话音刚落，副县长兼公安局长杨明立刻接过话头，仿佛早已准备好，声音洪亮，带着一种刻意的强调：
“李县长说得对，杨书记，从我们公安的角度看，安装路灯太有必要了”他快速与李为民交换了一个心照不宣的眼神：
“县城主干道晚上漆黑一片，盗窃、抢劫案件时有发生，老百姓晚上都不敢出门。”
“装了路灯，照明好了，对犯罪分子本身就是一种震慑。这笔投入，从长远看，绝对是值得的！”
分管财政的常务副县长吴永进眉头紧锁，他看了看郑丽珍，又看了看李为民和杨明，叹了口气：“李县长、杨县长说的道理，我都明白。路灯确实该装。但是……”
他话锋一转，看向赵旭阳，“33万的预算，确实太高了，现在县里是真拿不出这么多钱。郑局长不是危言耸听，工资都快发不出来了！能不能压缩一下预算？比如灯杆间距拉大一点？40米？或者45米一盏？”
“不行！”交通局长赵旭阳立刻反对，“吴县长，30米一盏已经是国家标准的下限了。再拉大间距，照明效果就大打折扣，装了等于没装。而且灯杆间距太大，整体效果也难看，达不到亮化要求，市里检查还是通不过！”
他心里清楚，如果降低标准，那李县长精心设计的预算就可能泡汤，操作空间也会大大压缩。
郑丽珍的声音带着火气，“20万，最多最多能挤出20万，这已经是砸锅卖铁了，还得从其他项目里硬抠！”
“20万！”赵旭阳、李为民几乎同时出声，脸上都露出难以置信的表情。
“20万？那连材料费都不够！”赵旭阳急了，“灯杆、灯具、电缆……哪一样不要钱？20万？这工程根本没法启动！”
“是啊，20万太少了！杯水车薪！”李为民摇头。
杨明也立刻附和：“20万确实干不了什么事。”
会议室里再次陷入僵局，各方意见相持不下。
李星河飞快地记录着，33万，在1996年的新县，这绝对是一笔巨款，相当于2025年的300万都不止！
就在争论似乎又要升级时，杨志坚抬起头，目光在李为民、杨明、赵旭阳三人脸上停留了一瞬：
“好了，都别争了。”
他顿了顿，清晰地说道："